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《全球秩序變遷中的拜登政府與非洲：寫在美非峰會之前》報告共分9部分，按照時間順序從歷史經緯、現實考量等層面深入分析冷戰后美國政府對非政策及背后深層原因，揭露美國披著民主外衣行推進霸權之實的虛偽面孔，抹黑中非關系，大秀合作姿態，卻又不愿對非拿出真金白銀。

報告指出，美國對非洲在外交戰略上的核心訴求是讓非洲國家在國際安全、國際格局、大國競爭的層面上選邊站隊。歷任美國政府從未采取務實舉措幫助非洲應對發展挑戰，從未解決非洲長期面臨的政治和安全等根源性問題，而只是妄圖把非洲國家培養成遏制中俄在非洲和全球影響力的工具和杠桿。盡管拜登政府對非態度較特朗普時表現積極，但美國對非政策根本上服務于美自身利益。

報告主筆人、對話所負責人姆坦布在講話中表示，美方在美非峰會之前發布的《美國對撒哈拉以南非洲戰略》說明美方仍以割裂式眼光看待非洲，而非把非洲大陸視為有機整體，引起非方普遍不滿和質疑。綜合該《戰略》與美《國家安全戰略》可以看出，美國真正的政策重點并非其宣揚的對非友好，而是意在遏制中國與俄羅斯在非影響力。非洲堅持獨立自主的外交政策，反對霸凌威脅，拒絕選邊站隊，美方對非的打壓外交不會成功。

約堡大學非中研究中心主任孟大為表示，美方發起美非峰會有作秀嫌疑，連續兩屆會議地點均設在美國，美國領導人從來不來非洲，這不符合互相尊重、平等對待的伙伴精神。美方發起峰會的動機也令人質疑。對此，非洲國家應聯合自強，用統一聲音說話，維護自身立場和利益。

雪城大學教授坎貝爾表示，美國出臺的所謂對非新政策毫無新意，實為“新瓶裝舊酒”，出發點是為其擴大在非軍事存尋找借口。美國搞的所謂“民主峰會”毫無民主可言，90%的參會者是鎮壓普通民眾的反民主政權代表。二十年來，美國打著“反恐”旗號屢啟戰端、強行輸出“民主”，結果不僅沒有消除恐怖主義，反而給包括非洲國家在內的許多地區和人民帶來深重災難。(完)

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