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可研智庫本周重點情報回顧：

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國家發改委：促進房地產健康平穩發展

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央行營業管理部：加大對房地產企業和建筑企業的貸款投放力度

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萬科：張海、朱保全出任聯席總裁

4

金科股份：擬籌劃非公開發行股，所得資金用于“保交樓、保民生”

5

北京發布助企紓困新政：支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期

6

海南首宗土地交易使用銀行保函替代競買保證金政策落地

【國家發改委：促進房地產健康平穩發展】

國家發展改革委11月30日下午召開基金支持重大項目建設等和穩經濟政策措施督導“回頭看”視頻工作會議，會議強調，各有關地方要緊緊抓住今年最后一個月的時間，繼續落實好穩經濟一攬子政策和接續政策，促進房地產健康平穩發展，做好穩就業相關工作，努力為鞏固經濟恢復發展基礎，推動四季度經濟回穩向上做出積極貢獻。

【央行營業管理部：加大對房地產企業和建筑企業的貸款投放力度】

12月5日，央行營業管理部以現場與視頻結合形式召開北京地區中資銀行貨幣信貸和金融服務通報會。會議傳達了近期人民銀行、銀保監會有關會議、文件精神和北京市委市政府相關工作要求，部署全力做好穩投資促消費保民生各項金融服務，加大對重點領域、薄弱環節以及受疫情影響行業和市場主體的信貸支持力度。

會議要求，各銀行要做好穩大盤和助企紓困金融服務工作，加大對實體經濟的支持力度，全力推動經濟進一步回穩向上。

支持房地產市場平穩健康發展。用好“保交樓”專項借款和民營企業債券融資支持工具等各項政策，加大對房地產企業和建筑企業的貸款投放力度，積極支持個人住房貸款合理需求，持續優化住房租賃信貸服務。

【萬科：張海、朱保全出任聯席總裁】

12月2日，萬科發文，經集團總裁祝九勝提議，張海、朱保全出任公司聯席總裁，協助總裁祝九勝負責萬科開發經營業務和經營服務業務的經營管理。

據悉，張海、朱保全從去年起已實際履行相關職責，張海牽頭負責開發經營業務，朱保全牽頭負責經營服務業務，經過一年多的實踐，此番任命可謂是意料之中、水到渠成。兩位屢立戰功的前線大將，將協助總裁祝九勝組成萬科的業務作戰管理核心，推動萬科在行業新發展階段進一步發揮集團軍優勢，實現開發經營服務并重的戰略落地。

【金科股份(000656)：擬籌劃非公開發行股，所得資金用于“保交樓、保民生”】

12月5日，金科股份發布公告稱，擬籌劃非公開發行股票，用于公司“保交樓、保民生”相關的房地產項目開發、棚戶區改造或舊城改造項目開發建設，償還部分債務本息、以及符合上市公司再融資政策要求的補充流動資金等。

金科股份三季報顯示，該公司今年前三季度實現營業收入 434.14億元，同比下降 31.83%；歸屬于上市公司股東扣除非經常性損益的凈利潤虧損45.57億元，同比下降 231.50%，公司結算業績階段性承壓。

【北京發布助企紓困新政：支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期】

為切實幫助市場主體紓困解難，推動經濟回穩向上，12月6日，北京市發布《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》（以下簡稱“《措施》”），共有12條內容，其中涉及房地產方面的提法是，加大金融支持力度，支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期。

在業內人士看來，此次北京出臺助企紓困措施，是近期各地落地國家相關紓困政策中最早的城市之一，具有借鑒意義，特別是涉及房企的存量融資展期，有利于房企紓困，助力“保交樓、穩民生”工作。

《措施》指出，對于房地產企業開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債權安全的前提下，鼓勵金融機構與房地產企業基于商業性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2023年5月10日前到期的，可允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

這條政策內容與此前中國人民銀行、中國銀行(601988)保險監督管理委員會發布的《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》中的相關內容幾乎一致。

北京市發改委相關負責人介紹稱，全面落實國家層面出臺的新措施，對照國家相關部門近期出臺的助企紓困政策舉措，提出本市具體落地措施。

【海南首宗土地交易使用銀行保函替代競買保證金政策落地】

12月5日海南澄邁競買者以銀行保函繳納鏡面保證金方式，參與了土地競買并順利摘得土地。銀行保函是銀行作為保證人向受益人開立的保證文件，保證被保證人未向受益人盡到某項義務時，則由銀行承擔保函中所規定的付款責任。根據申請人的要求向受益人開立，保證合同項下的預付款能夠得到完全履行合同的約定，單筆付款一般為合同金10％-30％左右。

在海南采用銀行保函方式拿地以前，今年從土地市場釋放的信號來看，部分集中供地城市進一步放松政策以提振房企拿地積極性。如南京第三輪出讓的46宗地塊全部不設毛坯房銷售限價，合肥提出銀行保函代替競買保證金，供給端不斷讓利，激活土地市場流動性，從而盤活土地市場熱度。

此次海南土地市場保函針對競買的出讓地塊位于澄邁縣金馬物流片區，面積約3.5公頃，土地用途為工業用地，規劃用于畜禽屠宰及肉類加工等低碳制造業項目建設，對于住宅和商辦用地市場仍有一定的借鑒意義。

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