11月14日，地產股依然維持上周五的態勢強勢上漲，截至14日收盤，房地產指數漲2.08%，多只地產股大漲，金地集團(600383)、新城控股(601155)、三湘印象(000863)等多只個股漲停。

港股方面，德信中國領漲，漲幅一度達110.91%，碧桂園、雅居樂集團、富力地產等個股漲幅均在30%以上。

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地產股飄紅源于近期樓市源源不斷的利好政策，特別是在金融、債券等方面的支持，緩解了房企現金流壓力，大大提振了房地產行業的信心。

保函可置換預售監管資金 助力優質房企緩解流動性壓力

11月14日，銀保監會、住建部、央行三部門聯合發布《關于商業銀行出具保函置換預售監管資金有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），指導商業銀行按市場化、法治化原則，向優質房地產企業出具保函置換預售監管資金。

《通知》指出，監管賬戶內資金達到住房和城鄉建設部門規定的監管額度后，房地產企業可向商業銀行申請出具保函置換監管額度內資金。商業銀行可按市場化、法治化原則，在充分評估房地產企業信用風險、財務狀況、聲譽風險等的基礎上進行自主決策，與優質房地產企業開展保函置換預售監管資金業務。

官方表示，《通知》的發布和實施，將幫助優質房地產企業緩解流動性壓力，穩定房地產市場預期，促進房地產市場平穩健康發展。

諸葛找房數據研究中心高級分析師關榮雪表示，上述政策再次傳遞出加大對房地產金融支持力度，也是對做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的進一步補充。本次政策的主要亮點在于賦予了商業銀行一定的自主決策權，有利于提高其對預售資金的監管效率，同時也將有效幫助優質房地產企業緩解流動性壓力，穩定房地產市場預期，并通過發揮優質房企的帶頭作用，提升行業信心，加速市場修復。

金融“16條”發布 有利于房地產市場恢復信心

此前11月11日，央行和銀保監會還聯合發布了《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（以下簡稱：金融16條），重申“堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，全面落實房地產長效機制，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資合理適度，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展”。

金融16條包括六大方面總計16條措施，具體來看，六大方面包括：保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策以及加大住房租賃金融支持力度等。

銀河證券研報觀點稱，金融16條明確了房地產關聯各方主體目前的主要任務和方向，供需兩側雙管齊下，為本輪下行周期以來最強有力的支持政策，大幅提振了各方的信心。

諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙則表示，這一政策內容涉及房產面較廣，政策支持力度空前，在今年一系列“松綁”政策效應不明顯的情況，出臺金融16條措施尤為重要，對接下來的房地產市場有著非常重要的意義。房地產市場的發展和金融息息相關，短期看金融，而當前市場恢復緩慢的根本原因在于市場信心不足，本次的金融支持政策將直接有利于房地產行業恢復信心，加速市場修復步伐。

“第二支箭”落地 支持房地產民營企業發債融資

更早前的11月8日，中國銀行(601988)間市場交易商協會表示，為落實穩經濟一攬子政策措施，支持民營企業健康發展，在人民銀行的支持和指導下，交易商協會繼續推進并擴大民營企業債券融資支持工具(“第二支箭”)，支持包括房地產企業在內的民營企業發債融資。

據悉，“第二支箭”由中國央行再貸款提供資金支持，委托專業機構按照市場化、法治化原則，通過擔保增信、創設信用風險緩釋憑證、直接購買債券等方式，支持民營企業發債融資。預計可支持約2500億元人民幣的民營企業債券融資，后續可視情況進一步擴容。

隨后的11月10日，中國銀行間市場交易商協會受理了龍湖集團200億元儲架式注冊發行，中債增進公司同步受理企業增信業務意向。

11月12日，保利發展公告稱，收到中國銀行間市場交易商協會出具的4份《接受注冊通知書》，同意接受該公司中期票據、短期融資券注冊，總額100億元，注冊額度自各《接受注冊通知書》落款之日起2年內有效。

信達證券研報觀點稱，今年5月份證監會宣布在交易所債券市場推出民營企業債券融資專項支持計劃，8月份交易商協會召開民營房企座談會并討論通過中債增擔保的方式助力民營房企發行債券，11月8日央行“第二支箭”延期擴容政策發布，民企再獲融資支持，一系列助力融資政策的出臺，旨在推動民營房企的信用恢復，防范恐慌和悲觀情緒的進一步傳導，后續更多支持民營房企解決資金壓力的政策工具或將繼續推進。

因城施策 北京、杭州等熱點城市新政落地

房住不炒、因城施策仍是我國當前樓市調控的主基調。近期，北京、杭州等多個熱點城市也落地房地產新政，也被市場視為利好之舉。

北京方面，11月8日，北京市住建委官網發布通知稱，經市政府批準，自通知發布之日起，劃歸北京經濟技術開發區管理的通州區臺湖、馬駒橋地區（約78平方公里）的商品住房（包括新建商品住房和二手住房）執行北京經濟技術開發區商品住房政策有關規定。這意味著，臺湖、馬駒橋地區將不再執行通州的“雙限購”政策，而是按照經開區的住房限購政策，即與北京其他區的限購政策一致。

11月11日，杭州市傳出開始執行貸款新政的消息，新政內容包括“認房不認貸”、首套房首付款三成、二套首付款比例降至四成等，據悉，這是杭州自2017年3月起宣布執行“認房又認貸”政策后的首次松綁。

信達證券研報觀點認為，一線城市放松釋放強信號，松綁政策有望繼續跟進。今年以來，地方政府因城施策政策頻發，調整動作由三四線城市逐步向核心城市傳導蔓延，相較于成交表現相對較差的低能級城市，一線城市的放松動作和力度相對有限。10月上海率先放松臨港購房準入條件，特定非戶籍人士社保一年可購房，11月北京繼續跟進，取消通州兩地雙限購限制，我們認為兩座核心一線城市的放松政策有顯著的信號意義，標志著政策松綁或將進一步延續和深入，后續政策或將密集推出，從首付比例認定、限購范圍調整等多個維度繼續發力。

今年以來，受新冠肺炎疫情、經濟增速放緩等影響，房地產市場表現不佳。國家統計局數據顯示，前三季度，房地產開發企業房屋施工面積同比下降5.3%，商品房銷售面積同比下降22.2%，房地產開發企業到位資金同比下降24.5%。業內專家認為，一系列利好政策組合拳將持續為房地產行業注入信心，推動樓市進一步向好。

新京報貝殼財經記者 潘亦純 編輯 徐超 校對 柳寶慶

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